Мы используем файлы cookie. Соглашение об использовании
недвижимостьЦИАН - база объявлений о продаже и аренде недвижимостиhttps://www.cian.ru/help/about/rules-legal/ВторичнаяПомощник по недвижимости

Выдачу данных из ЕГРН хотят ограничить: повысится безопасность или риск мошенничества?

25 339 28
Выдачу данных из ЕГРН хотят ограничить: повысится безопасность или риск мошенничества?
Не исключено, что уже в скором времени самостоятельно проверить объект недвижимости не получится. В Госдуму внесен законопроект, который запрещает выдавать данные из ЕГРН третьим лицам без согласия собственника. Что означает эта инициатива для рынка недвижимости и как она отразится на безопасности сделок?

С заботой о персональных данных

Предложение о запрете получать информацию из ЕГРН о чужих объектах включено в законопроект об усилении защиты персональных данных россиян.

Документ составила группа думских депутатов, включая Александра Хинштейна, главу комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. 5 апреля законопроект был одобрен экспертным советов «Единой России», а уже на следующий день, 6 апреля, его внесли в Госдуму.

Как объясняет сам Александр Хинштейн на своей странице во «ВКонтакте», «мы регулярно сталкиваемся с проблемой утечек персональных данных. Это проблема как иностранных ИТ-платформ, так и российских компаний. При этом штрафы за распространение персональных данных мизерные, да и ответственность операторов несоизмерима с возможным ущербом для пользователей».


Проверьте недвижимость перед покупкой, чтобы избежать неприятных сюрпризов, с сервисом юридической проверки от Циан

Таким образом, получение данных из ЕГРН одновременно ставит под удар безопасность персональных данных и того, кто запрашивает информацию, и того, о ком запрашивается информация. Депутат уверен, что «сегодня в цифровой среде мы присутствуем настолько же реально, насколько и в жизни привычной», а значит «проблема защищенности персональных данных россиян от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц имеет чрезвычайно высокую актуальность».

Циан.Журнал попросил прокомментировать законодательную инициативу Росреестр, но в ведомстве ответили, что пока законопроект к ним не поступал, а позиция будет сформирована позже — при подготовке официального отзыва.

Что изменится?

Как выписка работает сейчас и что изменится после принятия поправок? Объясняет Степан Хантимиров, юрист адвокатского бюро Asterisk.

Законопроект предлагает изменить порядок предоставления выписок из ЕГРН, в том числе в отношении одной из самых востребованных — об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (выписка об основных правах). По ней можно установить собственника недвижимости, арендатора, наличие судебных споров в отношении недвижимости и обременений (включая залоги).

Если Госдума примет законопроект, из выписок об основных правах пропадет информация о персональных данных собственника (или иного правообладателя, в чью пользу установлено обременение) — нельзя будет узнать ни ФИО, ни дату рождения.

Получить такую информацию можно будет только в двух случаях:

1. Если собственник или иной правообладатель подаст заявление в ЕГРН, в котором разрешит предоставлять свои персональные данные третьим лицам в отношении определенной недвижимости.

2. Запрашивают сведения те лица, которые напрямую названы в законопроекте: к ним относятся сособственники, супруги собственников, соседи — собственники соседнего земельного участка, а также государственные органы, включая суды.

Натянутая необходимость

По мнению эксперта, сейчас баланс публичных интересов и сохранности персональных данных соблюдается вполне достаточно. При этом выписки из ЕГРН делятся на два основных типа: те, что предоставляются по запросу любого заинтересованного лица, и те, что содержат персональные данные лиц (и доступны ограниченному кругу лиц), подчеркивает собеседник Циан.Журнала.

— Выписку об основных правах вправе заказать каждый, но ее можно заказать на конкретный объект недвижимости, а не на конкретное лицо. Эту выписку запрашивают контрагенты перед сделкой, чтобы проверить другую сторону.

— Выписку о сведениях о правах отдельного лица на имеющиеся (или имевшиеся) у него объекты недвижимости, в которой указываются все объекты недвижимости, которыми лицо владеет. Ее могут заказать только сам собственник, его законный представитель и государственные органы.

«Запрет на предоставление данных из ЕГРН власти объясняют попыткой защитить персональные данные собственников. Но такое объяснение выглядит натянутым, ведь сейчас получение выписки не обезличено: человек, запрашивающий данные из ЕГРН, предоставляет свои ФИО».

Дмитрий Логинов,руководитель отдела правового сопровождения сделок «НДВ – Супермаркет Недвижимости»

Что значит новый законопроект для обычных россиян и какие последствия для них он будет иметь в случае, если будет принят?

Плюсы законопроекта

Основной плюс — защита персональных данных. «Собственники недвижимости будут чувствовать себя более комфортно — никто не сможет просто так узнать, кто является собственником конкретной недвижимости и какие есть обременения (аренда и залог)», — говорит Степан Хантимиров.

Данные о том, где живет человек (постоянно или временно) и какое имущество ему принадлежит, злоумышленники могут использовать самыми разными способами, полагает Алина Шлеева, юрист адвокатского бюро «Пропозитум». С ее точки зрения поправки необходимы.

«Но гораздо более значимой составляющей законопроекта я считаю обязанность оператора информировать уполномоченные органы о намерении трансграничной передачи данных или незамедлительно (в течение 24 часов) информировать органы власти об утечке персональных данных», — комментирует эксперт. Она добавляет, что усиление мер защиты персональных данных — логичный и своевременный шаг, если учитывать рост случаев мошенничества.

Минусы законопроекта

Первый минус. В какой-то мере поправки искажают суть самого ЕГРН. Государственный реестр с общедоступными данными нужен для защиты прав граждан и защиты гражданского оборота. Например, покупатель перед покупкой недвижимости заказывает выписку об основных правах, благодаря которой он убеждается, что заключает договор купли-продажи с настоящим собственником. По новым правилам покупатель будет просить продавца предоставить выписку об основных правах, что усложнит и затянет сделку. 

Второй минус. Учитывая, что сведения из ЕГРН будут предоставляться только с разрешения владельцев недвижимости, логично предположить, что иногда собственники будут и отказывать — особенно в тех случаях, когда это идет вразрез с их интересами, отмечает Алина Шлеева.

А без такого согласия получить выписку удастся только при обращении к нотариусу в случае, если персональные данные нужны для защиты своих прав и законных интересов (скажем, в суде). Такие услуги нотариуса будут платными, это увеличит судебные расходы.

Третье слабое место законопроекта — невозможность доказать добросовестность покупателя. Предоставление сведений из ЕГРН только с согласия собственника будет означать нарушение такого важного принципа реестра, как публичность, объясняет руководитель юридической службы «Инком-Недвижимость» Светлана Краснова.

«Именно на публичности реестров базируется принцип добросовестности участников сделок, который пронизывает всё гражданское законодательство. Покупатель имеет возможность обратиться к открытым и доступным сведениям реестра при оценке рисков сделки — это ставится во главу угла всеми судами. Они возлагают ответственность на покупателя, который такую возможность проигнорировал».

На практике покупатели недвижимости еще до подписания договора с продавцом и перед внесением аванса/задатка изучают публичные реестры, говорит юрист.

Обнаружение арестов/запретов и иных обременений позволяет уменьшить риски покупателя, не допустить ненужной передачи денег или побудить продавца исправить выявленные недостатки.

Новые риски мошенничества для обывателей допускает Анастасия Ромашова, старший юрисконсульт офиса «Новогиреево» компании «Миэль» — это четвертый минус.

«Профессионалы рынка, скорее всего, найдут ходы–выходы, а вот покупатель, который не пользуется услугами агента недвижимости, рискует нарваться на неприятности».

Наконец, пятый минус логично следует из предыдущего: теперь под сомнение будут ставиться все выписки. Судите сами: сейчас подделывать данные из ЕГРН бесполезно и бессмысленно, так как покупателю легко проверить сведения самостоятельно. Если законопроект будет принят, это усложнит процесс, но не сделает его невозможным.

«Просто по новым правилам любые документы о собственности будут ставиться под сомнение, и покупатели начнут активнее использовать альтернативные механизмы защиты своих прав. Например, станут более жесткими условия по оплате жилплощади и передачи средств (аккредитив, банковские ячейки, сервис безопасных расчетов и прочие), — уточняет Дмитрий Логинов.

В заключение собеседник Циан.Журнала напоминает, что разговоры о закрытии информации о правообладателях ходят давно: «Пару лет назад было довольно много примеров, когда оппозиционные активисты при помощи выписок из ЕГРН раскрывали информацию о собственности крупных чиновников и членов их семей».

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Комментарии 28
790379555148 апреля 2022, 15:32

Это мошенническая инициатива депутатов: мошенники отнимут у меня, например, участок, а я об этом никак не смогу узнать, потому что внезапно прекратил быть собственником?
Эта инициатива удобна рейдерам, а не предпринимателям и гражданам!

Ответить
ID: 869501129 апреля 2022, 23:21

ты как собственник сможешь это узнать

ID: 1231935810 апреля 2022, 12:53

Бред очередной!Ничего нет плохого что 3е лицо узнает о квартире.А как же выбирать?Еще риелтерам деньги отстегивать?Все делают для того/ когда проталкивают эту идею/ чтобы укрепить мафию риелтерства.Прямо без их тела я сама и сделку не могу провести...еще как могу.Грабли только не протягивайте в законы!

ID: 70344768 апреля 2022, 15:32

Дурацкое предложение. Минусов больше чем Плюсов.Да и плюсов я не вижу.

Ответить
ID: 385673438 апреля 2022, 15:35

Например я собственник одной из комнат в коммунальной квартире. Как мне официально узнать кто является собственником в других комнатах, что бы направить им уведомления о продаже своей доли (право преимущественной покупки)?

Ответить
Наталья Агент8 апреля 2022, 16:04

На Ваш вопрос там есть ответ: - 2. Запрашивают сведения те лица, которые напрямую названы в законопроекте: к ним относятся сособственники, супруги собственников, соседи — собственники соседнего земельного участка, а также государственные органы, включая суды.

ID: 8776600513 апреля 2022, 15:25

При принятии этого закона только через нотариуса.

Владимир Иванов8 апреля 2022, 16:11

За бабло можно всё!!! Хоть кредитную историю продавца хоть свежую выписку из домовой книги по нужному адресу!! Вот теперь и за егрн придется платить в тридорого!!! А так ничего нового!!

Ответить
ID: 895973258 апреля 2022, 16:25

Купле-продажа недвижимости - это вершина айсберга.
Сфера ЖКХ вдоль и поперек завязана на данных из ЕГРН!!!
Реестры собственников для проведения собраний составляется исключительно из данных ЕГРН
Начисление коммуналки - необходима информация о собственниках.
Взыскание долгов за коммуналку... Вообще отдельная история с учетом сегодняшних реалий!
А мировые суды уже в этих исках погрязли.

Уж лучше бы сперва порядок, на примере взыскания коммуналки.
А том уже потом бы "закручивали гайки" убирали доступ к якабы персональным данным.

Ответить
Ольга8 апреля 2022, 17:13

Об этом Хинштей точно не подумал. И сейчас то в Выписке из ЕГРН из персональных данных указывается только фамилия и инициалы. Нет ни даты рождения, ни места рождения и адреса регистрации (проживания) тоже нет. Про номер телефона - я уже и не говорю. Наши персональные данные "утекают" далеко не из Росреестра. В первую очередь, это и наши доблестные операторы телефонной связи, наш славный Сбербанк, который даже не хочет противостоять телефонным мошенникам, не принимает жалобы на мошеннические звонки и не собирается разбираться по этим прецедентам.
Короче, на мой взгляд, это очень сомнительная забота о персональных гражданах. Не ожидала такого от Хинштейна.

ID: 895994248 апреля 2022, 17:32

Это депутаты придумали ради себя, любимых. И чтобы нам, народу, преградить доступ к информации о себе. Чтобы расследований всяких не появлялось. А то ведь знать будем, что у спикера мама - очень богатая женщина. Недвижимости у неё - явно не по доходам (узнал из расследований ФБК, пока он был разрешенной организацией). И т.д., и т.п. Вот от какой информации нас хотят оградить. В последнее время что ни законопроект - обязательно что-нибудь запретят, либо установят ответственность. Отучают нас от свободы, и от равенства.

Ответить
Amicus Verus8 апреля 2022, 17:53

Кого защищаешь, Саша Хинштейн ??? Явно не ДЕМОС !!! Раньше ты вызывал уважение, а сейчас, судя по этой и некоторым другим инициативам, скурвиваешься...

Ответить
Андрей Панов8 апреля 2022, 17:57

Замечательно! Сначала нас лишили правоустанавливающих документов (бумажные свидетельства), которые всегда были под рукой у собственника, теперь эту филькину грамоту, за которую ты платишь от 300р каждый раз, сделают обезличенной - вроде бы и есть недвижимость, но кому она принадлежит тайна сия великая есть.... )))

Ответить
Влад Александрович8 апреля 2022, 19:45

Глупость и тупизм. Ну вот как обычно через одно место решают проблему, ведь утечка закрытых баз и свободный доступ к сведениям из ЕГРН это разное ....Хинштейн глупец

Ответить
ID: 213159228 апреля 2022, 20:55

та да, вместо того, чтобы нанять IT-спецов (ну, из тех, которые ещё не уехали), вознаградив их (а не начальнегов) достойно за труд, и с их помощью закрыть все уязвимости, законотворцы решили вообще закрыть открытые данные. В общем, понятно, что государственная IT-отрасль уже дышит на ладан, и ЕГРН - это первая ласточка.

Василий Фокин9 апреля 2022, 18:50

5922, что значит государственная IT-отрасль "уже дышит на ладан"? Чтобы дышать на ладан нужно сначала родиться и развиться. А этого не произошло до сих пор, увы, ни с государственной, ни с коммерческой IT-отраслями. Выписка ЕГРН в том виде, как она есть, инструмент для различных грамотных махинаций. Мне при продаже квартиры изначально выдали выписку с моими ФИО и совершенно чужими датами рождения. Не удивлюсь, если готовилась афера про продаже моей собственности этим моим полным тёзкой во время моего отпуска и отсутствия. Только по ошибке выдали её не аферисту, а мне. Пришлось вносить изменения и заказывать новую выписку - естественно и то, и другое - опять за деньги.

Николай Борисов
8 апреля 2022, 19:59

Хинштейн действует на публику. Нельзя доверять законопроекты депутатам-популистам. Когда он нашёл время подготовить закопроект, он из телевизора не вылезает.

Ответить
Василий Фокин8 апреля 2022, 20:54

Все эти проблемы возникли тогда, когда выписку ЕГРН из официальной СПРАВОЧНО-ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ информации сделали ЕДИНСТВЕННЫМ документом, удостоверяющим права собственности. Раньше было НОТАРИЛЬНО заверенное СВИДЕТЕЛЬСТВО о праве собственности и НИКАКИЕ мошенники НИЧЕГО не могли без него сделать с вашей собственностью. Теперь СПРАВКА-выписка является является основанием для ЛЮБЫХ операций с собственностью. Вот где сидит возможность для всяких афер. Выписка должна оставаться официальным справочным документом - как выписка из домовой книги - не более. Тогда и все варианты её использования для мошенничества отпадут сами собой . И никакой секретности из неё делать не придётся. Основанием любых ДЕЙСТВИЙ С СОБСТВЕННОСТЬЮ должно быть упразднённое именно мошенниками по жилищным вопросам НОТАРИАЛЬНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ с ПРИЛОЖЕНИЕМ выписки ЕГРН.

Ответить
Фирма Терра
11 апреля 2022, 19:17

Выписка, по своей сути не является правоустанавливающим документом, а без выписки с содержание правоустонавливающих документов, которую может получить ТОЛЬКО СОБСТВЕННИК и собственно самих правоустонавливающих документов (договора купли-продажи, свидетельства о праве на наследство, договора дарения, ДДУ и т.п.) никто вам сделку не проведет.
"Нотариальных свидетельств о праве собственности" никогда в природе не существовало. Были Свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", но к нотариату они никакого отношения не имели, и по своей природе были такими же правоподтверждающими, а не правоустанавливающими документами как и выписка ЕГРН с содержанием правоустанавливающих документов.

СОЮЗ
12 апреля 2022, 8:51

Подписываемся под каждым словом. Многие и правда не понимают разницу между этими документами)))

ID: 188984448 апреля 2022, 21:57

Давайте с таким же "успехом" прекратим выдавать выписки из ЕГРЮЛ.
Боятся только за свои шкуры, что люди всё знают об их имуществе

Ответить
ID: 750084838 апреля 2022, 23:35

Информация о собственниках должна быть доступна каждому, а вот регистрировать нового собственника надо очень осторожно и проверять , как была совершенна сделка и знает ли об этом сам собственник. Люди с незаконным заработком , которые будут приобретать имущество, будут защищены, чтобы уйти от Уголовного Наказания.

Ответить
ID: 896354089 апреля 2022, 15:49

Полнейший бред. В выписке содержится только ФИО без каких-либо персональных данных, позволяющих идентифицировать собственника с точки зрения 152 ФЗ. Единственное на что направлена инициатива - спрятать имущество чиновников. При этом отвратительно работает и онлайн-ресурс и сам реестр, данные не обновляются неделями, технические ошибки ещё с 2014ого всплывают, расхождения с БТИ. Хотите защитить персональные данные введите миллионные штрафы государству и компенсации пострадавшим - пропадут 99,99% всяких звонилок из клиник, юрконтор, риелторов, банков и подобных….

Ответить
ID: 5260733813 апреля 2022, 18:01

Очень компетентный и точный комментарий!
Жизнь заставляет забугорные деньги тратить здесь, и нечего знать подробности холопам.

ID: 7500848310 апреля 2022, 0:22

Власть Олигархов в РФ только о себе думает и как скрыть от народа наворовонное добро. Информация о Налогах и Собственности должна быть доступна каждому гражданину, особенно информация о гос.чиновниках. Власть должна служить народу, а не воровать у народа! Этот Закон будет выгоден для Мошенников и Воров !

Ответить
ID: 8975017212 апреля 2022, 11:53

Лучшее первый враг хорошего. Депутаты занялись бы банками, которые сливают персональные данные клиентов мошенникам. Вот где поле не пахано.

Ответить
Максим Караваев
13 апреля 2022, 21:04

Как всегда ничего полезного. Всё направлено на сокрытие информации о собственности чиновников. Хинштейн разочаровал.

Ответить
Олеся Павлова27 апреля 2022, 11:38

"Единая Россия" тоже разочаровала.

Сейчас обсуждают
редакцияeditorial@cian.ru